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全警參戰雷霆出擊 掃黑除惡戰果顯著〔2019〕3期

發布時間: 2019-03-21 08:21
來源: 大同市人民政府辦公室
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——我市公安機關打掉涉黑涉惡團伙數總量破百

“掃黑除惡”專項斗爭開展以來,全市公安機關深刻領會“總書記親自發動、黨中央全面部署、公檢法重任在肩、公安沖鋒在前”的重大內涵,嚴格按照省委“十個不斷強化”工作部署,逐條對照中央掃黑除惡第2督導組在我省、我市督導期間提出的問題清單和工作要求,邊督邊改、立行立改,進一步補齊短板,強化措施,進一步加大斗爭強度和力度,向黑惡犯罪發起凌厲攻勢。與此同時,積極統籌推進各項專項行動戰役,命案偵破、治爆緝槍、打擊傳統“盜搶騙”、打擊電信網絡新型犯罪、打擊文物犯罪等各個戰場分進合擊、同步發力,取得了顯著成果。截至二月底,全市共打掉黑惡勢力團伙113個,抓獲嫌疑人674人,破獲查處各類案件602起,查處涉案資金、房產、車輛等折合人民幣3.02億元。打掉黑惡勢力團伙數位列全省第一方陣。

一、高站位推動,一體化保障,非常任務壓實非常責任

一是拉高標線、細化責任。我市公安機關緊緊圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治”的工作目標,將掃黑除惡專項斗爭作為龍頭工程和民心工程,成立了由尚建軍副市長掛帥的掃黑除惡專項斗爭領導小組,研究制定了《掃黑除惡專項斗爭工作方案》,明確了專項斗爭三年總體規劃和年度階段性任務目標,建立了重案督辦、責任追究、情況通報等26項制度機制。明確了各級公安機關“一把手”為專項斗爭第一責任人,各縣區、局屬相關警種部門對本單位掃黑除惡專項斗爭負主體責任,市公安局黨委成員對分包縣區和分管警種部門開展掃黑除惡專項斗爭負連帶領導責任,層層傳導工作壓力,層層壓實工作責任,要求各單位將“掃黑除惡”作為體現“四個意識”的實際行動,扛責上肩、緊抓在手,堅決打贏掃黑除惡攻堅戰。

二是建強專班、配強力量。為進一步加強專項斗爭組織領導,市公安局成立了由尚建軍副市長親自掛帥高規格的掃黑辦公室,分管刑偵、法制、監管的三名副局長兼任掃黑辦副主任。從局屬19個警種部門抽調274名政治可靠、思想純潔、協調能力強、辦案水平高的優秀民警充實到掃黑辦,組建了“六組一隊”掃黑工作專班,集約化辦公,一體化運作,以專職促高效,以高效促高質。

三是領導重視,保障有力。市委、市政府高度重視掃黑除惡專項斗爭,各項運行經費、專案經費一攬子保障,扎實推進專項斗爭。全市各級黨委政府共向公安機關撥付專項經費4792萬元,居全省首位。

四是上下聯動、齊抓共管。省委常委、市委書記張吉福,副省長、省公安廳廳長劉新云,市委副書記、市長武宏文等主要領導多次深入市公安局調研督導掃黑除惡專項斗爭。市人大、政協及市委政法委、市紀委監委等各級領導多次深入市公安局聽取匯報;市公安局先后與13個重點領域、12個延伸打擊涉及的30家政府主管部門逐一溝通協調,建立了上下聯動、左右貫通的工作機制;公、檢、法三家加強協調配合,建立了提前介入機制、快捕快訴快審快判機制和聯席會議制度,形成了掃黑除惡專項斗爭的強大合力。

二、高標準運行,機制化運作,非常工作強化非常措施

一是健全線索流轉核查機制。建立了市公安局領導簽批督辦、市公安局掃黑辦轉辦、辦理單位核查落地一體化流轉機制。線索核查單位會同有關部門定領導、定人員,定措施,嚴格落實“三長”負責制,確保每一條涉黑涉惡線索在第一時間查實查清查透。截止2月底,全市公安機關共掌握各類涉黑涉惡線索839條,共辦結692條,其中部轉線索申請辦結17條,廳轉線索申請辦結18條,局轉線索辦結319條,下級采集線索辦結338條。

二是強化合成作戰協同機制。進一步落實掃黑除惡合成作戰機制,諸警種分工協作,職責明確,合成作戰。各警種、分縣公安局及時對接需求,集約資源、聯動經營,提升一體協同、合成作戰效能,推動線索落地、戰果轉化。堅持深摸細排、嚴審嚴查,深化“五個大起底”活動,對八年來涉黑涉惡警情大起底、八年來涉黑涉惡案件大起底、八年來涉黑涉惡信訪案件大起底、涉黑涉惡前科人員大起底、被舉報人員大起底。對摸出的線索逐條明確核查責任、核查方案,關聯串并、深挖內幕,做到了“條條見底、件件落實”。

三是健全宣傳報道工作機制。采取線上線下結合的方式向群眾全方位、多角度、深層次宣傳,實現了網絡、城市、行業、農村宣傳發動“四個全覆蓋”。截止2月底,報刊、網絡媒體刊登掃黑除惡信息1780余篇,電視播放掃黑除惡專題750余次,廣播1560余次;在官方微信、微博、今日頭條等新媒體平臺推送掃黑除惡各類重點文章950篇,閱讀量超過300萬人次;手機短信滾動發布掃黑除惡宣傳內容19萬條,接收群眾累計達2500多萬次;共懸掛橫幅5萬余條,張貼宣傳標語海報20余萬張,各類LED大屏幕滾動宣傳1300多萬次(條),發放掃黑除惡明白紙200余萬份,“入戶宣傳”問答手冊、調查問卷130萬份。開展了以掃黑除惡為主要內容的“五進校園”“五進場所”系列主題宣傳活動,印制發放掃黑除惡、反恐防暴、禁毒、交通、消防安全宣傳圖冊近50萬份,《人民日報》《法制日報》《人民公安報》及人民網、新浪網、網易等全國主流媒體都報道了我市掃黑除惡宣傳工作的先進經驗,切實提高了群眾的知曉率和參與率,堅定廣大人民群眾參與掃黑除惡的信心和決心。

三、高質量打擊,精細化落地,非常行動發起非常攻勢

一是聚集打擊重點,劍指黑惡犯罪。重點圍繞上級交辦督辦、群眾反響大、社會影響惡劣的黑惡勢力犯罪線索,實行“一案一組”偵辦機制,動用一切手段、資源,以不破不休的勇氣和決心全力開展專案攻堅行動。行動中,市公安局掃黑辦調動刑偵、技偵、網安、情報、經偵等多警種,堅持同步上案、合成作戰;嚴格執行“三個一律”“兩個嚴禁”辦案要求,嚴把證據關、法律關;對重大復雜案件采取提級偵辦、異地用警、異地羈押等超常規措施,堅決破除干擾,推進案件偵辦,不斷加大專案攻堅力度。截止2月底,全市公安機關共打掉的113個涉黑涉惡團伙中,涉及農村領域“村霸”黑惡勢力31個,占打掉涉黑涉惡團伙總數的27.4%。涉及行霸8個、“地下執法隊”2個、控制經營“黃賭毒”9個、路霸4個、暴力討債7個、“套路貸”2個、軟暴力威脅5個、傳銷2個、其他惡勢力團伙43個。

二是緊盯斗爭方向,重拳打傘斷血。我市公安機關不斷加強與紀檢部門溝通聯系和工作會商,認真落實“一案三查”工作措施,加大“打傘挖根”力度,涉及“保護傘”和腐敗分子線索,及時移送市紀委監委,先后查處公職人員14人,黨員17人;采取及時查清涉黑資產,采取查封、凍結、扣押等有效措施,把追繳涉黑涉惡資產放在重要位置,確保依法追繳到位,摧毀黑惡勢力的經濟基礎,防止其死灰復燃,截止2月底共查處涉案資金、房產、車輛等折合人民幣3.02億元;認真落實組織部門牽頭的對各縣(區)村“兩委”換屆工作候選人資格審查聯審機制,核實身份背景、有無前科劣跡、是否涉黑涉惡,先后共下發提示函136份,及時對照存在問題進行整改、整治,并通報反饋整改落實情況,共審查候選人11295人,排查出受過處理的人員91人,實現掃黑除惡與打傘斷血、反腐拍蠅、鞏固黨的基層政權相結合。

三是堅持問題導向,聚焦延伸打擊。全市公安機關以著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣、盜搶騙、電信詐騙、文物犯罪等突出違法犯罪問題為導向,緊緊圍繞13項延伸打擊重點,按照劉新云副省長提出的“十個深化”重要指示,以零容忍的態度,在認真總結“秋風行動”成績和問題的基礎上,部署開展了“冬季嚴打整治”專項行動,向對“黑、惡、霸、痞”等各類違法犯罪持續發起凌厲攻勢,全市刑事案件和八類案件立案數持續下降并達三年來最低,主城區刑事警情始終控制在日均30起以內,“兩搶”案件實現多日零發案,全市社會治安大局持續保持穩中向好,人民群眾安全感和滿意度大幅提升。截止2月底,全市共立刑事案件9269起,同比下降21.1%;立八類案件421起,同比下降29%;破獲各類刑事案件3805起,破案率41.1%,同比上升3.8%;刑事拘留2329人,同比增加10.6%。

(市公安局)

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